Які старі проблеми містобудування треба розв’язати для якісної відбудови: тези аналітичного розбору

Під час проєктних та ремонтних робіт у пошкоджених будинках виникають суттєві проблеми, пов’язані з безладом в інженерних комунікаціях, житловій та містобудівній політиці. Про це йдеться в аналітичному матеріалі, створеному ГО «Київський міський осередок Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа ОПОРА» в межах партнерства з мережею «Вікно Відновлення».

На прикладах конкретних випадків в Києві, Ірпені та Бородянці показано, як утруднюють відновлення за принципом «відбудувати краще, ніж було» ситуації:

• коли будинок не має під’єднання до централізованих міських мереж енерго- та водопостачання, а є тимчасові комунікації, приватні підстанції та інший спадок забудовників
• коли наявні внутрішньобудинкові проблеми на кшталт розділення нежитлового приміщення будинку на 500 частин, як у Києві, та інші
• коли централізовані системи опалення фактично знищені, як у Бородянці.

Іван Перегінець, віцепрезидент Академії будівництва України, кандидат технічних наук, пропонує такі кроки для розв’язання задавнених проблем:

1. Внести системні змін до законів про містобудівну діяльність та місцеве самоврядування та інших нормативних документів, що є дотичними до сфери нерухомості, соціального захисту громадян та оточуючого середовища.  На законодавчому рівні протягом одного рок, запровадити новий порядок державного обліку нерухомості в електронному вигляді (як новобудов, так і наявного житлового фонду). На кшталт електронного кабінету військовозобов’язаного. 

2. Відповідними вимогами законів та чітко прописаними процедурами їх виконання на підзаконному рівні зобов’язати органи місцевого самоврядування, комунальні служби, надавачів послуг водозабезпечення, електрозабезпечення та каналізації провести інвентаризацію всіх будівель із внесенням інформації щодо їх технічного стану та виконавчих схем підключення до інженерних мереж населеного пункту. Ця інформація має бути публічною. 

3. Держава має виділити кошти для проведення грошової оцінки кожного житлового об’єкта та визначення технічного стану і класу енергетичної ефективності кожного окремого багатоквартирного будинку. Тобто на державному рівні має бути визначено кількість та стан житлового фонду, підключення до інженерних мереж відповідних населених пунктів. 

4. Необхідно вдосконалити інститут обов’язкового страхування житлового фонду з регресивною схемою вартості страхових полісів залежно від стану обліку будівлі (якщо будівля має свій електронний кабінет в державному реєстрі зі всіма внесеними даними, то вартість страхового внеску мінімальна, а якщо немає — то максимальна). 

Матеріал у повному обсязі читайте за посиланням.

Нагадаємо, в Києві обговорили реформу житлової політики: акцентували на відновленні пошкоджених ворогом осель.