Підтримка військових ветеранів і ветеранок в Україні

Огляд різновидів форм і програм підтримки

Військові ветерани і ветеранки ― це люди, які мають тривалий досвід служби в армії, брали участь у бойових діях або інших військових операціях або виконували завдання у зонах підвищеної небезпеки, наприклад, були учасниками/учасницями війни, локальних конфліктів, антитерористичних операцій або миротворчих місій. Статус ветерана офіційно підтверджується спеціальним посвідченням, нагородами або записом у військових документах.

Власне, якщо узагальнити та звузити, то Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» визначає серед ветеранів війни три категорії: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни та ветерани військової служби.

Способи підтримки ветеранів і ветеранок

Ветерани і ветеранки війни ― професійні військові та досвідчені воїни ― люди, які заслужили почесті від суспільства. Способами підтримки ветеранів є:

• шанування ― повага і вдячність за внесок у захист країни (в тому числі нагороди, спеціальні заходи пам’яті);
• соціальний захист ― пільги та гарантії соціальної підтримки від держави, а також послуги реабілітації та спеціалізованого медичного обслуговування;
• історична (комунікативна) пам’ять ― ветерани і ветеранки є унікальними носіями знань та досвіду, що важливий для розуміння та аналізу подій війни і минулого.

Повага до ветеранів і ветеранок не лише підтримує їхню гідність, але й зміцнює цінності суспільства, зберігаючи історичну пам’ять та вдячність за захист країни.

Підтримка ветеранів і ветеранок ― це комплекс зобов’язань держави і суспільства, який реалізується через різноманітні соціальні і державні структури.

Соціальні пільги та виплати

За соціальні пільги і різноманітні фінансові виплати відповідальна держава та її інституції. Це, наприклад, знижки на оплату житлово-комунальних послуг, право на забезпечення житлом та безкоштовний проїзд в транспорті, податкові пільги, або грошові виплати (одноразові, щомісячні чи інших термінів). Приміром, першочергове надання земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (у селах ― не більше ніж 25 соток, у селищах ― до 15 та в містах ― до 10 соток).

Серед останніх ініціатив Міністерства у справах ветеранів України спільно з Міністерством цифрової трансформації України ― програма виплат ветеранам у розмірі 1500 грн на заняття спортом, з метою інтеграції «ветеранів у суспільство завдяки фізичній активності і відновленню психологічного здоров’я». Діятиме від січня 2025 року: через запит у застосунку «Дія» гроші протягом року щоквартально нараховуватимуться на спеціальну картку з правом витрачання коштів на відвідування спортивних залів, басейнів та інших закладів фізичної культури та спорту.

Підтримка фізичного і психологічного здоров’я

Власне, медична підтримка (терапія, реабілітація, лікування, доступність необхідних ліків, протезування тощо) ― обов’язкова складова підтримки фізичного здоров’я ветеранів і ветеранок. Співпраця Національної служби здоров’я України (НСЗУ) та Міністерства у справах ветеранів України реалізована Програмою медичних гарантій обслуговування у цивільних медичних закладах, які мають договір із НСЗУ (це як державні та комунальні, так і приватні медичні заклади), а також санаторно-курортне лікування.

Поряд з підтримкою фізіологічного стану важливе місце займає психологічна підтримка. Це робота з травмами військового досвіду, посттравматичним стресовим розладом (ПТСР), це консультування (терапевтичне та лікувальне). Окрім самих ветеранів психологічна підтримка потрібна і членам їхніх родин, близьким людям, друзям та колегам.

Наприклад, проєкт DoLadu суцільно зосереджений на психосоціальній підтримці на базі медичних закладів України захисників, ветеранів, членів їхніх родин та героїв, які беруть участь у подоланні наслідків війни.

На підтримку родин ветеранів і ветеранок спрямована і програма ментального здоров’я «Ти як?», що створена за ініціативи першої леді Олени Зеленської.

Професійна та освітня підтримка

Психологічний стан ветеранів і ветеранок важливий в проектах спрямованих на їхню професійну та освітню підтримку. Окрім зобов’язання роботодавців надавати квоти працевлаштуванню ветеранів, це спеціальні програми надання консультацій та пошуку роботи, це фінансова допомога для започаткування бізнесу. Це безоплатна або пільгова освіта для самих ветеранів і для їхніх дітей, це програми перекваліфікації  та опанування конкурентних актуальних професій. Зокрема, існує програма надання земельних ділянок на ведення садівництва (не більше, ніж 12 соток) та селянського господарства (до 2 гектарів).

У 2023 році Уряд ініціював запуск експериментального проєкту ― інститут помічника ветерана (постанова Кабінету Міністрів України № 652 від 19.06.2023 «Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя») ― як системи переходу від військової служби до цивільного життя шляхом інформаційної, консультативної та супровідної підтримки з широкого кола питань і запитів.

Ветеранам надається юридична підтримка по захисту їхніх прав та з консультацій щодо різноманітних питань юридичного характеру. В Україні від 2021 року «Український ветеранський фонд» ― державна установа від Міністерства у справах ветеранів зі спектром сервісів реінтеграції ветеранів до продуктивного цивільного життя.

Інформаційна підтримка

Не менш значимою є інформаційна підтримка самого факту існування в суспільстві ветеранів і ветеранок. Так, Міністерство у справах ветеранів України ініціювало та розробило проєкт соціальної реклами, яка покликана відзначити подвиг та висловити подяку Захисникам і Захисницям України.

До підтримки ветеранів та ветеранок залучені і митці. Наприклад, у співпраці психологів з художниками проводяться спеціальні заходи з арт-терапії, або організовуються виставки, де митці творчо осмислюють досвід воїнів (що є важливим як для публіки, так і для самих ветеранів та ветеранок). Театри, музеї та заклади культури надають безоплатні послуги відвідування заходів. Письменники та журналісти спілкуються з ветеранами і ветеранками та трансформують їх досвід у художні та публіцистичні тексти і сюжети для широкої аудиторії. Кінематографісти втілюють у художніх та документальних фільмах досвід воїнів.

Підтримка громадськості

Окрім державних програм підтримки ветеранів в Україні діють організації громадського сектору. Неприбуткові громадські організації, фонди та асоціації ветеранів проводять тренінги, підтримують практики працевлаштування, організовують реабілітаційні програми, надають юридичні консультації, підтримують проєкти розгортання ветеранського бізнесу, розгортають ветеранські простори ― заклади та середовища для спілкування, відпочинку та розвитку. В тому числі ініціюють та впроваджують інформаційні кампанії та спецпроекти з соціальних комунікацій на теми ветеранів. Вони працюють як безпосередньо з ветеранами, так і з їхніми близькими, а також з соціальним оточенням в цілому: персоналом закладів всіх типів та організацій, дітьми та підлітками, зрештою, з широким колом соціальних категорій, в тому числі це навчання практикам поведінки в публічних просторах, де присутні ветерани війни.

Наприклад, з 2016 року в Україні діє проєкт «Veteran HUB» ― мережа підтримки ветеранів та ветеранок і їхніх близьких. Фонд надає юридичні консультації, психологічну підтримку та організовує групи підтримки, пропонує інформування та персональний супровід, допомагає у пошуку роботи та підтримує освітні можливості, і що цінно ― ініціює та проводить дослідження потреб ветеранів і ветеранок, щоб підтримка була справді необхідною та актуальною до потреб.

Інший приклад ― Благодійний фонд «Після Служби», який сприяє українським ветеранам вирішувати проблеми цивільного життя, зокрема працюючи з таким складним явищем, як самогубства серед військовослужбовців. Фонд прагне створити для ветеранів спільноту та підготувати суспільство, яке дбатиме про них.

Ветерани і ветеранки ― це люди, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність своєї країни. Без їхнього внеску мир і стабільність у державі були під загрозою, завдяки їхнім діям суспільство має можливість жити в безпеці. Це люди, які зазнали значних втрат: власного здоров’я, побратимів і посестер, та повсякденного часу цивільного життя. Моральний обов’язок держави і суспільства підтримувати їх: дбати про визнання їхніх заслуг, про справедливу компенсацію втрат, про відкритість до спілкування та взаємодії. Не ветерани мусять підлаштовуватись під мирне цивільне життя, а суспільство зобов’язане потурбуватися про гідне життя ветеранів і ветеранок війни.

Алла Петренко-Лисак, спеціально для «Вікна Відновлення»