Херсонщині найскладніше: проаналізували економічне відновлення деокупованих громад

У деокупованих громадах Київщини, Харківщини, Сумщини та Херсонщини малий бізнес відновлюється швидше, ніж великий. При цьому у всіх регіонах рівень доходів не повернувся ще до показника 2021-го року. Найкращу динаміку економічного відновлення показує Київська область, Сумська має дещо гірші показники, у Харківській ситуація ще складніша і найскладніша — в Херсонській області.

Такі результати дослідження «Оцінка динаміки економічного відновлення у деокупованих громадах України», яке провела команда ГО «Інститут сталого розвитку громад» (ISDC).

Про це повідомляє «Вікно Відновлення», яке відвідало презентацію результатів дослідження.

Які дані врахували для порівняння деокупованих громад

Дослідницька команда з допомогою сервісу youcontrol.market проаналізувала динаміку відкриття і закриття бізнесу та фінансові показники понад 200 тисяч компаній і фізичних осіб-підприємців у цільових громадах за період 2021–2024 років.

Предметом розгляду стали деокуповані громади Київщини, Харківщини, Сумщини та Херсонщини, а також Львівська область. Її обрали тому, що цей регіон вважається досить успішним в економічному плані, він прийняв багато людей і не зазнав окупації, пояснила Михайлина Скорик-Шкарівська, засновниця ГО «Інститут сталого розвитку громад».

Сергій Корнилюк, експерт з розвитку громад, який є автором дослідження, розповів, що пілотне дослідження провели спочатку по чотирьох громадах Київській області, а потім масштабували аналіз на інші регіони завдяки проєкту «Підтримка України у відбудові та відновленні», компонент якого впроваджується Київською школою економіки та фінансується Європейським Союзом.

Під час дослідження деокупованих громад Київщини виявили три чинники, які впливають на динаміку відновлення:

1. Різні обставини окупації;
2. Різна ситуація з мешканцями громад, які змушені були виїхати – у якісь населені пункти жителі повернулися, а в інші ні;
3. активність політики органів місцевого самоврядування, рівень підтримки донорів.

Які громади дослідили

Перелік деокупованих громад для дослідження взяли з наказу Міністерства розвитку громад та територій від 28 лютого 2025 року. При цьому для аналізу брали не тільки ті громади, які були повністю окуповані, але також громади, які деокуповані частково.

Дослідили динаміку економічного відновлення 15-ти громад Київщини, 21-ї громади Сумської області, 28-ми громад Харківської області і 17-ти громад Херсонської області, включаючи обласний центр Херсон.

Система youcontrol.market нині вже дозволяє вивантажувати дані в розрізі громад, розповів Сергій Корнилюк. Рік тому, під час пілотного дослідження громад Київщини, такої опції ще не було.

Основна вибірка склала 39 000 підприємств і 232 000 ФОП у деокупованих громадах. Контрольна вибірка по Львівській області становила 62 000 підприємств 325 000 ФОП.

У майбутньому дослідницька команда планує розглянути, як отримані дані корелюватимуться з даними по Чернігівській області.

Яка динаміка відкриття ФОПів

Дослідники побачили у 2022-му році падіння по реєстраціях нових ФОПів по всіх регіонах, включаючи контрольну Львівську область. Але там, де не було окупації, падіння менше. Потім почалося відновлення з різною динамікою в різних регіонах.

«Громади Київщини і Сумщини, які увійшли до вибірки, показали ріст кількості реєстрацій нових ФОПів порівняно з базовим 2021 роком і в 2023, і в 2024 році. Харківська область відновила показник до 2021-го року і десь тримається біля нього. У Херсонській області громади мають найнижчі показники по кількості реєстрації ФОПів, близько 60%. Оцей висновок про відставання Херсонської області зберігається і в порівнянні інших показників», — розповів Сергій Корнилюк.

У галузевому розрізі найкращу динаміку відкриття показали ФОПи, пов’язані з освітою. Порівняно з 2021 роком тут є ріст по всіх громадах. Також зростання відбулося в галузі охорони здоров’я та соціальних послуг і в легкій промисловості. Причому тренд по легкій промисловості прослідковується і підприємств-юридичних осіб.

«Лідерами за падінням», як зазначив дослідник, стала нерухомість та IT-галузь.

У Львівській області також знизилася динаміка реєстрації нових ФОПів в IT-галузі. Сергій Корнилюк припускає, що падіння реєстрації нових фопів по IT-галузі відображає загальний тренд по країні.

Через зміни в законодавстві, які сталися наприкінці 2024 року і спричинили масове закриття ФОПів, цей показник виявився менш інформативним для аналізу.

Динаміка реєстрації юридичних осіб

З реєстрацією нових юридичних осіб, як показало дослідження, ситуація дещо гірша, ніж з ФОПами. Кількість нових зареєстрованих юридичних осіб у всіх проаналізованих регіонах менша, ніж у 2021-му році.

Зокрема якщо в Київській області у 2024 році цей показник був нижчим, ніж у 2021-му, буквально на 5%, то Херсонщина продемонструвала зменшення на близько 75%, зазначив Сергій Корнилюк.

Контрольна Львівська область за цим показником теж має тут певний спад. При цьому Сумська, Харківська області мають нижчі показники, ніж Київська, Львівська.

Пік закриття підприємств на Київщині, Харківщині, Львівщині припав на 2023 рік, показало дослідження.

Дослідники також проаналізували динаміку доходів підприємств і виявили тенденцію до відновлення саме сумарного номінального доходу. Лише в Херсонській області з усіх досліджуваних показники лишаються на рівні 40% від даних 2021 року.

Але динаміка реальних доходів підприємств, яку визначили з урахуванням цифри дефлятора ВВП по Україні (це індикатор, який показує відношення цін на продукцію поточного року до цін минулого або базисного року, з яким їх порівняння) менша. За цим показником жоден з цільових регіонів не досяг показників 2021-го року.

«Тут точка відновлення до показників до повномасштабного вторгнення досі не досягнута», — підсумував Сергій Корнилюк.

Загальні висновки дослідження

Серед загальних висновків дослідження такі:

• малий і мікробізнес відновлюється швидше, ніж великі підприємства;
• кількість підприємств збільшується, але при цьому загальний оборот у досліджуваному періоді зменшується.

Дослідники побачили залежність економіки від безпекової ситуації, зазначила Михайлина Скорик-Шкарівська. Щойно безпекова ситуація у громадах кращає, вони швидко ідуть в зростання.

«Якщо безпекова ситуація дозволяє, то бізнес розгортається в контексті харчової і переробної промисловості та роздрібної торгівлі. Це три галузі, які стартують найпершими в деокупованих громадах», — назвала засновниця ГО «Інститут сталого розвитку громад».

Аналіз показав, наскільки складно великим підприємствам.

«Зрозуміло, що великі підприємства ухвалюють для себе стратегічні рішення про релокацію, і їх найважче втримати або повернути в деокуповані громади, але триваліша безпека забезпечує повернення і перезапуск великих підприємств», — також сказала Михайлина Скорик-Шкарівська.