Як громадам та громадському сектору ефективно співпрацювати задля відновлення: експерти дали поради

Інститут аналітики та адвокації (ІАА) провів сесію обміну досвідом «Сила синергії: як побудувати ефективну співпрацю громади та ОГС для відновлення». У ньому взяли участь представники органів місцевого самоврядування та громадських організацій, які кожен зі свого боку поділився досвідом співпраці. «Вікно Відновлення» також побувало на заході і ділиться його основними тезами.

Учасники заходу дійшли спільної думки, що запорукою успішної співпраці є такі чинники:

• Неупереджений попередній аналіз громадською організацією ситуації в громаді. Варто дізнатися реальні потреби мешканців громади, заглибитися в її контекст, а не обмежитися, приміром, викладеною на офіційному сайті інформацією
• Уміння чути одне одного: і представникам місцевої влади чути громадські організації, і навпаки ГО чути ОМС.
• Планування діяльності, розуміння всіма сторонами співпраці, на яку конкретну мету спрямована взаємодія.

Така синергія матиме позитивний ефект, зокрема економічний, створюватимуться розвинені громади та якісні проєкти, у яких втілиться слоган «build back better». Власне, про це учасники заходу розповіли на конкретних прикладах.

Три приклади успішної взаємодії

Юлія Гвоздецька,представниця ГО «Українська античність», і Світлана Альошина, заступниця селищної голови з питань регіонального розвитку та залучення інвестицій Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області, розповіли, як у них «стався метч».

«Українська античність» зосереджена передусім на стимулюванні активної участі підлітків та молоді у житті громад та їх відновленні. Знайомство з Новопокровською громадою в них відбулося завдяки тому, що діти з Есхара (селища,що входить у громаду) виграли грант від «Української античності» на створення молодіжного простору.

Наступним кроком стало створення молодіжної ради у громаді, і власне тут і відбулася ефективна взаємодія громади та ГО. «Українська античність» зі свого боку через освітню програму донесла молоді думку, що головний у громаді не її керівник, а жителі. А керівництво громади сприяло реалізації задумів та амбіцій юних мешканців.

Наприклад, члени молодіжної ради дуже допомогли Новопокровській громаді під час проведення опитування громадян щодо того, який запит у мешканців є на онлайн-консультування.

 «Молодіжна рада брала активну участь, аби зрозуміти, що саме потрібно нашим мешканцям, які питання цікавлять, проводила паперові та онлайн анкетування. Таким чином ми намагалися також підвищити рівень довіри до влади у місцевого населення. Результати саме цього дослідження, які ми використали і в наступних проєктах, мали вагому роль для нас. Одразу почали з’являтися активні молоді люди, які не працюють в селищній раді, не отримують за це заробітну плату, але готові розвивати нашу громаду», — зазначила Світлана Альошина. 

На думку Юлії Гвоздецької, це прекрасний приклад синергії, коли експертиза, бачення та розуміння громадської організації підсилює спроможності громади та дозволяє їй вийти на вищий рівень та планувати успішне майбутнє. Цей досвід показав, що системний підхід працює.

«Зараз створена робоча група з представників нашої громадської організації, представники органів місцевого самоврядування, молодіжної, батьківської спільноти. Ми розробляємо програму залучення саме підлітків до активізму і відновлення своїх громад», — розповіла Юлія Гвоздецька.

Костянтин Плоский, виконавчий директор МГО «PAUCI Foundation», та Юрій Павлов, заступник міського голови м. Конотоп, розповіли про співпрацю в розробці програм комплексного відновлення. 

«Разом з Конотопською міською радою ми впроваджуємо проєкт, спрямований на залучення мешканців до відновлення», — розповів Костянтин Плоский.

Це відбувається через інструмент громадянської панелі.

Як він працює: обирається група людей, яка презентує громаду за соціальними та іншими характеристиками, і вона ухвалює певні рішення шляхом низки заходів – обговорень, діалогів, зустрічей зі стейкхолдерами та експертами.

«Відповідно місцева влада зобов’язується розглянути рекомендації щодо визначеного питання та ухвалити обґрунтовані рішення», — розповів Костянтин Плоский.

Фактично в Конотопі зараз пілотується цей інструмент громадянської панелі.

«Наша мета — щоб документи, напрацьовані у різних проєктах, доповнювали один одного. Для їхньої розробки залучаються мешканці громади, ОМС, депутатський корпус, представники бізнесу. На нашу думку, саме завдяки такому підходу ми зможемо напрацювати максимально повний пакет документів, який дозволить відновити та відбудувати нашу громаду таким чином, аби люди не тільки залишалися, але й поверталися до громади ті, хто виїхав», — прокоментував Юрій Павлов.

Віталій Селик, директор БФ «Сміливі відновлювати», наголосив, що участь благодійних фондів дуже пришвидшує процеси відновлення.

Бо благодійний фонд значно швидше може оформити юридичну складову процесу, а громада в такому разі тільки приймає втілений проєкт, зазначив Віталій Селик.

Але, звичайно, у своїх активностях благодійники спираються на думки мешканців. Завдяки цьому фонду вже відновлені 12 шкіл на Київщині, Чернігівщині та Харківщині.

«Ми з архітекторами, дизайнерами приїжджали до шкіл і обов’язково з директорами, вчителями, дітьми і батьками проговорювали, що саме ми збираємось змінювати і якою вони хочуть бачити оновлену школу», — наголосив очільник «Сміливих відновлювати».

Віталій Селик окремо розповів також про досвід відновлення будівлі-мазанки в Лихачеві на Чернігівщині. Активність волонтерів урешті заохотила і місцевих жителів узяти участь у відбудові, і все вдалося успішно втілити в життя.

«Нам вдалося залучити понад 70 волонтерів з України, з села Лихачів, з громади, трьох волонтерів з інших країн. При взаємодії громади, благодійного фонду та донорів такі проєкти можуть реалізуватися швидко. Важливою є постійна синергія між громадами, фондами та донором. Крім того, ми мали підтримку Міністерства освіти, тож змогли організувати процес, який дозволив швидко реалізувати проєкт», — зазначив Віталій Селик.  

У заході Інституту аналітики та адвокації взяли участь понад 80 представників громад України та громадських організацій. Модерувала зустріч Марія Богданова, проєктна менеджерка Інституту аналітики та адвокації.

Переглянути запис сесії обміну досвідом можна за посиланням.

Сесія обміну досвідом відбулася в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні. Зміст сесії є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.